第一次债权人会议由法院召集，后续会议在法院认为必要或相关方提议时召开。债权人通过出席会议并行使表决权来行使职权，决议需过半数通过。依据《企业破产法》相关规定，不遵守召集和行使职权规定，可能会影响债权人权益和破产程序顺利进行。
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